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李祥洲:用好“三方面军” 确保农产品质量安全

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  近年來,在治理農産品質量安全問題方面,我國陸續出台了相關的法律法規,各級各部門堅持綠色發展理念,采取了一系列政策措施,加強農産品産地環境綜合治理,認真推行全程管控、標准化生産,積極治理當前突出問題,取得了一系列成果成效,我國農産品質量水平顯著提升,農産品抽檢合格率從2001年的60%左右到現在已穩定達到97%以上,農産品消費安全得到了有效保障。然而,基于發展的階段性原因,涉及農産品質量安全的一些深層次問題尚未根本解決,更何況近年來農産品質量安全風險隱患愈發複雜多變,違法手段花樣翻新,農産品質量安全問題一直是輿論場中聲量較高的熱點話題。因而,我們不能盲目樂觀,更不可有絲毫的松懈,即使是1%的問題也必須要用100%的努力去解決,讓人民吃得放心、安心、順心,不斷滿足人民群衆對美好生活的新期待。

  充分有效發揮農産品質量安全“主力軍”的作用,增強守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當。截至2018年底,全國建設部省地縣4級質檢機構3293家,主要産區鄉鎮也配備了快檢設施,檢測人員達3.2萬人;建立了105家風險評估實驗室,148個風險評估實驗站;全國所有省、88%的地市、75%的縣、97%的鄉鎮建立了農産品質量安全監管機構,落實監管人員達11.7萬人;286個地市和2378個縣開展了農業綜合執法工作,綜合執法人員達到3.2萬人。要保衛全國13.9億人“舌尖上的安全”,也許這20萬大軍力量有些薄弱,但這是我們的有生力量,是確保農産品質量安全的“正規軍”“主力軍”“生力軍”,必須增強守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當,不斷加強能力建設,不斷提高工作效率,深入謀劃和推動出台重大政策、重大工程、重大行動,同向用力、上下聯動,形成強大工作合力,努力確保人民群衆吃得放心。

  彙聚確保農産品質量安全的“同盟軍”,構建同舟共濟、同甘共苦、同心協力的統一戰線。農産品質量安全問題是一個長期的、複雜的,有時甚至是很激烈的問題,確保農産品質量安全是一項長期艱巨的任務,不是農産品質量安全監管系統一家的事,也不僅僅是農業農村部門的事,是一項系統工程,涉及産地環境、農業投入品、生産過程及收獲、貯存、加工、運輸、包裝、保鮮、銷售乃至消費等相關的各環節,環境保護、植物保護、畜牧獸醫、水産養殖、農資産銷、農業生産、加工倉儲、運輸保鮮、包裝裝潢、市場銷售、科學研究、技術推廣、教育培訓等各行業,是産地安全、投入品安全、生産過程安全、收獲貯存加工安全、包裝運輸保鮮安全,以及烹調消費安全等的總集合,涵蓋農業、衛生、食安、質監、工商、科技、教育等各部門,要聯合發改、財政、衛生、市場、科技、教育等“同盟軍”大力支持、共同參與,構建同舟共濟、同甘共苦、同心協力的統一戰線,加強溝通協調,聯防聯控,協同作戰,嚴格産地准出,嚴控市場准入,確保從農田到餐桌的安全生産、安全營銷、安全消費。

  擴大確保農産品質量安全的“民兵隊伍”,打造共貫同條、共相唇齒、共治共享的命運共同體。食品農産品質量安全問題,沒有可以置身事外的人。解決一切問題的力量最深厚的根源存在于民衆之中。“民兵”是勝利之本,確保農産品質量安全,需要營造良好的社會氛圍,需要全社會共同參與。監測發現,不少農産品質量安全問題輿情事件大多由網絡謠言引燃,網絡的能量是巨大的,如果放任其負能量爆發泛濫,其破壞作用不容小觑。如果能引導好、溝通好、協調好、利用好,將網絡“水軍”轉換成增援農産品質量安全水平提高“後備軍”,將是提升農産品質量安全水平的巨大動能,對有效發現、解決農産品質量安全問題,力破農産品質量安全謠言,消解網絡戾氣,化解公衆疑慮有不可估量的作用。要調動一切可以調動的力量,積極引導媒體、專家、公衆(網民)、社會組織等各方參與,在更大範圍、更廣領域彙聚確保農産品質量安全的正能量,打造共貫同條、共相唇齒、共治共享的農産品質量安全利益共同體、事業共同體和命運共同體,形成強大的全民監管、群防群控社會合力及工作格局,打一場全民參與農産品質量安全管理的戰役,實現依法監管、科學監管和群衆監管的有機統一。

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